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國家兩部委發(fā)文有序推進(jìn)光伏治沙項目開發(fā)建設(shè)、滇/桂/甘等地新能源政策更新

行業(yè)動態(tài) / 2024-05-29


 行業(yè)動態(tài) 

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兩部委:有序推進(jìn)光伏治沙項目開發(fā)建設(shè),優(yōu)先利用未經(jīng)治理的沙化土地!


5月27日,國家能源局綜合司、國家林業(yè)和草原局辦公室發(fā)布關(guān)于有序推進(jìn)光伏治沙項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知。

通知明確,光伏治沙項目場址原則上應(yīng)在滿足光伏電站建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,按照《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室 國家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕12號)和《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范使用草原有關(guān)工作的通知》(辦草字〔2023〕126號)中光伏發(fā)電用地有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先利用未經(jīng)治理的沙化土地。綜合當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺Y源、地質(zhì)、地形、地貌和植被特征等因素,合理確定場址范圍和建設(shè)規(guī)模。

光伏方陣用地原則上不改變地表形態(tài),但對于無植被覆蓋和無土壤結(jié)皮的區(qū)域,確需平場的,要開展生態(tài)影響和修復(fù)方案評估。

光伏治沙項目建設(shè)除應(yīng)滿足光伏發(fā)電工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)適應(yīng)防沙治沙要求,滿足自然資源、林草、生態(tài)環(huán)保、水資源利用等領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范的技術(shù)要求,采用對地表擾動較小的施工工藝和工程設(shè)備。除硬化區(qū)域外,建設(shè)期造成地形改變、植被損壞、土壤垂直結(jié)構(gòu)改變等環(huán)境破損的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)全部及時恢復(fù),防止加劇風(fēng)沙危害。光伏治沙電站建設(shè)總體上應(yīng)按照電站與防沙治沙措施“同步設(shè)計、同步施工、同步投運”的原則統(tǒng)籌組織,防沙治沙或草原修復(fù)項目開工時間應(yīng)不晚于光伏電站項目開工時間,光伏電站項目竣工驗收前,應(yīng)完成生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6953904.htm





 地方政策 

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云南、廣西、甘肅、江蘇、重慶、河南、上海、福建等地新能源政策更新


云南:印發(fā)新型儲能發(fā)展實施方案,3.1GW/7.7GWh!

5月27日,《云南省新型儲能發(fā)展實施方案(2024-2025年)》印發(fā)。

文件公開了云南集中共享新型儲能示范項目清單,共包含12個項目、總?cè)萘繛?.1GW/7.7GWh,技術(shù)路線以磷酸鐵鋰為主,全釩液流、壓縮空氣儲能為輔。

文件提出,建立共享和調(diào)度運行機制:鼓勵風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)(含已建成項目)共享儲能容量。磷酸鐵鋰為主的新型儲能示范項目,2024年暫按其投產(chǎn)裝機容量的1.8倍提供共享服務(wù);全釩液流的示范項目,2024年暫按其投產(chǎn)裝機容量的3倍提供共享服務(wù),價格及服務(wù)內(nèi)容由雙方自主協(xié)商,可參考現(xiàn)行價格在220元/千瓦·年上下浮動30%范圍內(nèi)形成。

建立項目激勵機制:支持負(fù)荷側(cè)新型儲能參與電力需求響應(yīng),作為需求響應(yīng)資源統(tǒng)籌納入電力運行調(diào)度,并根據(jù)實際響應(yīng)結(jié)果給予一定收益。鼓勵探索儲能的新型商業(yè)模式,研究鼓勵對新型儲能參與碳排放交易路徑,提升儲能項目碳排放收益。

規(guī)范產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn):不同技術(shù)路線的新型儲能項目所采用主要設(shè)備、產(chǎn)品性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并通過相應(yīng)的檢測認(rèn)證。其中電化學(xué)儲能連續(xù)儲能時長不低于2小時,系統(tǒng)工作壽命不低于10年,系統(tǒng)容量10年衰減率不超過20%。

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https://nyj.yn.gov.cn/zwgknew/ynnywj/qtwj/202405/t20240527_1429579.html


廣西:啟動2024年25GW風(fēng)、光項目申報!

5月24日,廣西能源局發(fā)布《關(guān)于申報2024年陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項目的通知》。

根據(jù)《通知》,2024年廣西陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項目擬通過競爭性配置新增建設(shè)指標(biāo)分別為2200萬千瓦和300萬千瓦。

申報要求表示,企業(yè)可以單獨或以聯(lián)合體形式進(jìn)行申報。以聯(lián)合體申報的,每個聯(lián)合體成員單位最多不能超過兩家。

為避免資源過度集中,本次申報工作每個集團(tuán)公司風(fēng)電、光伏項目獲得的建設(shè)指標(biāo)容量分別不得超過150萬千瓦、30萬千瓦,按項目評分高低進(jìn)行取舍。申報企業(yè)屬于合資公司或聯(lián)合體的,按各方股權(quán)折算指標(biāo)容量。

項目需承諾配建一定比例儲能設(shè)施或購買相應(yīng)比例的共享儲能服務(wù)。其中陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項目配置比例分別為20%、2小時和10%、2小時。

各設(shè)區(qū)市要嚴(yán)格落實“自愿不強制、到位不越位、競爭不壟斷”的要求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造公平、公開、公正的市場環(huán)境。對依法依規(guī)參與的各類投資主體一視同仁,不得設(shè)置歧視性條款。不得強制要求項目開發(fā)捆綁產(chǎn)業(yè),不得以任何名義增加項目的不合理投資成本,不得擅自提高項目核準(zhǔn)或備案門檻。

根據(jù)《廣西2024年度陸上風(fēng)電項目競爭性配置評分辦法》,評分指標(biāo)包括企業(yè)能力(企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗、企業(yè)投資能力),前期工作情況,項目的社會經(jīng)濟效應(yīng)(支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、保障廣西電力供應(yīng)安全),建設(shè)及消納能力要求等。

加分項包括,鼓勵煤電與新能源聯(lián)營,按申報企業(yè)集團(tuán)公司控股燃?xì)獍l(fā)電廠2023年迎峰度夏和度冬頂峰指令期間所有機組加權(quán)平均最高出力負(fù)荷率賦分,申報企業(yè)所屬集團(tuán)在廣西區(qū)內(nèi)落戶風(fēng)電核心制造產(chǎn)業(yè)等6項。

扣分項包括申報企業(yè)2023年在廣西區(qū)內(nèi)因為重大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、違法用林、違法用地問題受過行政處罰或存在拖欠農(nóng)民工工資情況的。申報企業(yè)獲得廣西2020年度建設(shè)指標(biāo)且已核準(zhǔn)的風(fēng)電項目未全容量并網(wǎng)的等4大項。

此前,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣西陸上風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃》項目清單(2024年調(diào)整)的通知。《通知》明確了廣西各地區(qū)中長期陸上風(fēng)電中長期發(fā)展建設(shè)清單。清單中共計606個項目,涉及容量共計8258.9萬千瓦。其中,包含在建成已投產(chǎn)項目共4個,容量共計45萬千瓦;調(diào)出規(guī)劃項目4個,容量共計33.8萬千瓦。不含在建成已投產(chǎn)項目和調(diào)出規(guī)劃項目8個項目,剩余598個項目,容量共計8207.1萬千瓦。

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https://www.escn.com.cn/20240528/e5370a45351446eb93922ed2ac9d70fd/c.html


甘肅:啟動“沐光行動、馭風(fēng)行動”試點工作!

5月22日,甘肅省能源局、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)甘肅省電力公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展甘肅省“千家萬戶沐光行動”“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動” 試點工作的通知》,通知指出,“千家萬戶沐光行動”試點,按照一個市州選擇一個縣,該縣選擇1-2個示范點的布局思路,在全省開展分布式光伏試點工作。

投資建設(shè)模式中,利用工業(yè)企業(yè)屋頂建設(shè)的,鼓勵采用企業(yè)利用自有屋頂建設(shè)、“企業(yè)+企業(yè)”合作等建設(shè)模式。利用公共建筑屋頂、村集體空地建設(shè)的,鼓勵采用“企業(yè)+集體”的建設(shè)模式,探索以屋頂、土地使用權(quán)入股或租賃等方式實現(xiàn)共享收益。利用居民建筑屋頂建設(shè)的,鼓勵采用“企業(yè)+農(nóng)戶”的建設(shè)模式,以屋頂使用權(quán)入股或租賃等方式實現(xiàn)共享收益;農(nóng)戶利用自有屋頂自投自建的,執(zhí)行國家既有政策。具體投資建設(shè)模式由地方政府、光伏建設(shè)企業(yè)和建筑物產(chǎn)權(quán)所屬單位或個人協(xié)商確定,充分尊重居民意愿,切實保障集體和居民利益,合作各方應(yīng)簽訂合同。

試點項目單點建設(shè)規(guī)模應(yīng)小于6兆瓦。所發(fā)電量可采用“全額自發(fā)自用”“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”“全額上網(wǎng)”等多種方式。探索分布式光伏分時上網(wǎng)電價機制,推動分布式光伏上網(wǎng)參與市場。

試點項目應(yīng)于 2024 年三季度具備建設(shè)條件,2025年6月底前全部建成投產(chǎn)。

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https://newenergy.in-en.com/html/newenergy-2434643.shtml


江蘇:調(diào)整分時電價,尖峰電價上浮20%,7月1日起執(zhí)行

5月27日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布了《省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價政策有關(guān)事項的通知》。該通知2024年7月1日起執(zhí)行。其中,優(yōu)化尖峰時段設(shè)置縮短尖峰時長。優(yōu)化315千伏安及以上工業(yè)用電夏、冬兩季尖峰電價政策,取消冬季早尖峰時段(將每天4個小時下調(diào)為2個小時),調(diào)整夏季晚尖峰時長(將每天2個小時調(diào)整為3個小時)。

每年7至8月,14:00—15:00和19:30—21:30,執(zhí)行夏季尖峰電價,同時將17:00—18:00從峰期調(diào)整為平期;

12月至次年1月,18:00—20:00,執(zhí)行冬季尖峰電價,加大力度精準(zhǔn)引導(dǎo)工業(yè)電力用戶主動避峰,確保迎峰度夏、迎峰度冬期間電力供需平穩(wěn)。

夏、冬兩季尖峰電價保持不變,統(tǒng)一以峰段電價為基礎(chǔ),上浮20%。

其中還提到,降低重大節(jié)日深谷電價。

降低315千伏安及以上的工業(yè)用電重大節(jié)日深谷電價。

每年春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、國慶節(jié)期間(具體時間以國家公布為準(zhǔn)),11:00—15:00,由平段電價下調(diào)為谷段電價,并以谷段電價為基礎(chǔ),下浮20%,鼓勵引導(dǎo)有調(diào)節(jié)能力的連續(xù)生產(chǎn)工業(yè)電力用戶,進(jìn)一步增加重大節(jié)日期間的用電負(fù)荷,疏解構(gòu)建新型電力系統(tǒng)背景下,新能源發(fā)電裝機迅猛增長后,部分時段新能源發(fā)電消納壓力,提升電力系統(tǒng)整體效能。

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https://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2024/5/27/art_284_11254116.html


重慶銅梁區(qū):工商業(yè)儲能補貼降至0.3元/kWh!支持新型儲能發(fā)展八條措施(試行)

5月24日,重慶市銅梁區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會、重慶市銅梁區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《銅梁區(qū)支持新型儲能發(fā)展八條措施(試行)》的通知。文件涵蓋電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等多個儲能應(yīng)用場景,值得注意的是,今年的資金補貼力度對比2023年有所下降。

文件指出:

要支持“新能源+儲能”一體化模式開發(fā),對建設(shè)新型儲能設(shè)施配比容量達(dá)到發(fā)電站裝機量10%,且儲能時長在2小時及以上的新能源發(fā)電企業(yè),每年按新型儲能設(shè)備投資額的2%給予補貼,連續(xù)補貼3年,單個項目補貼資金不超過1500萬元。

對比:2023年,該項補貼標(biāo)準(zhǔn)為:每年按新型儲能設(shè)備投資額的5%給予補貼,連續(xù)補貼4年。

文件提出:

要支持建設(shè)獨立儲能電站參與電網(wǎng)調(diào)度,對銅梁區(qū)內(nèi)電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站,每年按照新型儲能設(shè)備投資額的2%給予補貼,連續(xù)補貼3年,單個項目補貼資金不超過1500萬元。

對比:2023年,該項補貼標(biāo)準(zhǔn)為:每年按照新型儲能設(shè)備投資額的5%給予補貼,連續(xù)補貼4年。

文件強調(diào):

要大力推進(jìn)用戶側(cè)新型儲能發(fā)展。積極支持工商業(yè)側(cè)儲能項目建設(shè)運營,對銅梁區(qū)年利用小時數(shù)大于等于600小時的工商業(yè)側(cè)新型儲能項目,在項目投產(chǎn)運營后,按照儲能設(shè)施每年實際放電量,連續(xù)3年給予項目投資方0.3元/千瓦時的資金補貼,單個項目補貼金額累計不超過500萬元。

對比:2023年,該項補貼標(biāo)準(zhǔn)為:按照儲能設(shè)施每年實際放電量,連續(xù)3年給予項目投資方0.5元/千瓦時的資金補貼。

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https://www.cqstl.gov.cn/hdjl_171/yjzj/202305/t20230522_11986516.html


河南信陽:“十四五”新增可再生能源裝機250萬千瓦以上!

5月22日,信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案的通知,通知指出,加快推進(jìn)風(fēng)電和集中式光伏規(guī)?;_發(fā),開展“光伏+”公共建筑屋頂提速行動,建設(shè)一批規(guī)?;_發(fā)項目;打造高質(zhì)量風(fēng)電基地,有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目。到2025年,全市非化石能源消費占比提高到16%以上,電能占終端能源消費比重達(dá)到27%以上?!笆奈濉逼陂g新增可再生能源裝機250萬千瓦以上。

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信陽市人民政府通知


上海:推動建筑光伏一體化建設(shè),發(fā)展光儲直柔建筑

5月24日,上海市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市生態(tài)環(huán)境局等四部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市促進(jìn)綠色電力消費加快能源低碳轉(zhuǎn)型實施意見》的通知。

通知提出,推進(jìn)重點領(lǐng)域綠電應(yīng)用;建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),支持企業(yè)、園區(qū)實施分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能等一體化開發(fā);推廣建筑光伏一體化建設(shè),發(fā)展光儲直柔建筑、低碳零碳建筑和產(chǎn)能型建筑;按照“能設(shè)盡設(shè)”原則,在新建鐵路場站、民航運輸機場、港口碼頭、物流樞紐等增建光伏設(shè)施,構(gòu)建綜合交通樞紐場站“光伏+儲能+微電網(wǎng)”智慧能源體系。

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https://fgw.sh.gov.cn/fgw_ny/20240524/204912193fdd4877a565bf5fcef93cdf.html


福建周寧縣:6MW以上光伏項目,按集中式光伏備案

近日,《周寧縣分布式屋頂光伏發(fā)電項目規(guī)范建設(shè)指導(dǎo)意見(試行) 》印發(fā)。文件指出,規(guī)模在6兆瓦以下的光伏發(fā)電項目[同一地址(村、園區(qū)),每個光伏開發(fā)企業(yè)只能備案一個項目]。規(guī)模在6兆瓦以上的光伏發(fā)電項目,通過縣有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審,報縣政府同意后,上報省發(fā)改委申請集中式光伏項目備案。

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http://www.zhouning.gov.cn/zwgk/zcjd/wzhtpjd/202405/t20240527_1939724.htm

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